故丞相文简毕公，既以景德三年葬郑州管城马亭卢村之原，而隧道之碑未果立。后八十馀年，公诸曾孙从周、仲达等，乃相与经治纪刻，而使仲游抵书叙其故，以铭见属。某视公之时良已远，然考其事迹，有门生故吏之状，幽宫之铭，太常有议，国史有传，家有谱集，又杂见于他书传记，与夫章章在士大夫者，类非一事，参验可信，皆合不诬，于是独掇大要而论次之。惟毕氏出于姬姓，周文王之子高封国于毕，后以为氏。后汉兖州别驾谌之五世孙曰众庆，为宋兖州中正。又五世曰憬，仕唐至许州刺史。憬二子，构为户部尚书，谥景公；栩为酆王府司马。栩曾孙諴相懿宗。构五世孙稹，为振武天德营田判官。积生宗昱，是为公之曾王父，为代州云中令。王父球，本州别驾。考乂琳，澶州观城令。及公贵，袖赠云中而下三世，为太子太保，太傅，太师，追封曾祖妣吴氏邓国，祖妣史氏韩国，妣药氏代国，祝氏郑国，并太夫人。上世始居云中，太师既终，祝夫人谓公曰：「学必求良师友」。乃相与如宋，又如郑，得韩丕、刘锡、杨璞，使公与游而卜居焉。今为郑州人。公讳士安，字仁叟，以学行为名进士。乾德四年，王晋公祜知贡举，第公甲科，辟邠宁幕府。开宝三年，为济州推官，太祖皇帝召对，廷授兖州管内观察推官。太平兴国初，改大理寺丞，领三门发运事。吴越钱俶入朝，选知台州。既至，言：「钱氏上图籍，有司皆张侈赋数。今湖海新民始得天子命吏，宜有安辑。且州县文书具在，愿一用旧籍，以示惠泽」。诏从之。明年，以治最迁太子右赞善大夫，徙饶州，改殿中丞。归朝为监察御史。知乾州以便亲，改监汝州稻田务。雍熙中，诸王出閤，召为左拾遗、冀王府记室参军。太宗皇帝延见，劳问蕃锡，迁尚书考功员外郎。端拱中，诏王府官各上所为文，帝问近臣曰：「文吾既知之，其行孰优」？皆以公对。帝喜曰：「是也」。以本官知制诰。淳化二年，召为翰林学士。大臣以张洎言，帝曰：「洎视毕某，词艺践历固不减，但履行远在下」。遂为学士。于时宋兴四十年，中外几平，文学、政事、言语侍从之臣辐辏朝廷，至论德行，则常以公为称首。明年，知贡举，转主客郎中，以疾请外，改谏议大夫、知颍州。真宗皇帝以寿王尹开封也，召充府判官。为皇太子，以兼右庶子，迁给事中。及帝践阼，即日拜枢密直学士、工部侍郎、权知开封府，以严正称。凡官府常从授庭职而补外任者，必遣至公所受戒饬。时近臣有怙势为不法，强买民家定婚子者，公请对，白其横，夺还之。而公亦以礼部侍郎罢府。还为翰林学士兼秘书监。时契丹谋入寇，公首疏五事应诏，陈选将、饷兵、理财之策甚备，常多纳用。于是中书阙宰相，乃进公吏部侍郎、参知政事。入谢，帝曰：「未也，行且相」。公顿首辞谢。帝曰：「朕倚卿以辅相，岂特今日。然方多事，求与卿同进者，谁其可」？公复顿首谢曰：「宰相者，必有其器，乃可居其位。臣驽朽，实不足以胜任。寇准兼资忠义，善断大事，此宰相才也」。帝曰：「闻其刚使气」。对曰：「准资方正，慷慨有大节，忘身徇国，秉道疾邪，此其素所蓄积，朝臣罕出其右者，第不为流俗所喜。今天下之民，虽蒙休德，涵养安佚，而西北跳梁为边境患，正若准者所宜用也」。帝曰：「然当藉卿宿德镇之」。不阅月，拜公本官平章事。寇公实并命，而以公监修国史，位在上。既而契丹益犯边，北州皆警，二公始合议请帝幸澶渊，时景德元年九月也。契丹统军顺国王挞览引兵分掠威虏、顺安、北平，侵保州，攻定武，数为官军所却，益东驻阳城淀，遂攻高阳，不得逞，转窥贝、冀、天雄，兵号二十万。帝坐便殿，问策安出？公与寇公条所以禦备状，且言澶渊之行，当在仲冬；寇公谓当亟往不可缓。卒用公议。初，咸平六年，云州观察使王继忠战陷敌中，至是为敌人奏请议和。大臣莫敢如何其事，独公以为可信，乃赞帝当羁縻不绝，渐许其成。帝谓：「契丹凶悍如此，恐不可保」。公曰：「臣尝得降人，言今虽深入，屡挫不甚得志，阴欲引去而耻无名，且彼宁不畏人乘虚覆其穴？此请殆不妄，继忠之奏，臣请任之」。帝喜，乃手诏继忠，许其请和。时已诏巡幸，而议者犹鬨鬨，二三大臣有进金陵及成都图者，公亟同寇公请对，力陈其故，坚定前计，帝乃幸澶渊。军数十万，契丹大震，然猖狂乘众，犹掠德清，至澶渊北鄙，会官军伏弩发，射挞览死，众溃遁去。而曹利用使还，亦具得要领，与其使者姚东之俱来，讲和之计遂定。呜呼！朝廷惟无大事也，事一动，利害系其中而人蔽所见，甲曰如此，乙曰如彼。方是时，非沈几达识以定其是，真忠大器以任其决，一反乎为全躯保妻子计，其成败之机，亦曰殆哉！观景德之事，所以威灵抗于上，和好成于下者，公本精于策画，排纷决疑，力引寇公故也。初，帝严兵将行，太白昼见，流星出上台，北贯斗魁。或言兵未宜北，或言大臣应之。公适卧疾，移书寇公曰：「屡请舁疾从行，而手诏固不许，今大计已定，惟在君勉之。某将以身当星变而就国事，所愿也」。已而少间，追至澶渊，见于行在。及从还兵罢，乃按边要，选良守将易置之：雄州以李允则，定州马知节，镇州孙全照，保州杨延昭。他所择用，各得其任。令塞上得境外牛马类者悉还之，以示信，遂通互市，除铁禁，招流亡，广储蓄。未几，夏州赵德明亦款塞内附。二方既定，中外略安。量时制法，次第施行。如榷酤毋得增额，平反已决死罪录为劳，讼不干己者坐以重，至今不易。复置贤良方正直言极谏等科，以广取士。每对，必为帝言崇俭息民，近忠直，远谀佞，是为政要。故未几天下无事，号为至治。公素羸多疾，岁中求去位，章至七八，皆不许。二年十月十二日将朝，至崇政殿庐得疾，诏问络绎，帝不俟辇，步至公所，敕太医及近侍随护肩舆还第而薨，年六十八。帝即日临奠，哭之恸，赠太师、中书令，废朝五日。制服发哀，以皇城使、爱州刺史卫绍钦治葬，有司给卤簿，大鸿胪持节护葬，谥曰文简。公资端重，伟仪观，少以名节自厉，贯于夷险，白首不易。平生无一语过差。虽贵，奉养无异平素，未尝殖产为子孙计，故天下称其清。而其亡也，帝谓寇公曰：「毕某君子人也，事朕南府、东宫，以至辅相，饬躬慎行，有古人之风」。晚年益观书，所藏经史，字皆方寸，手自雠正。其文章典雅，以古为法，集为三十卷。平生慎交游，无党援，为王晋公、吕公端见引重，王文正公、寇莱公、杨文公亿相友善。王翰林禹偁、陈彭年皆门人也。公既引寇公同政，而寇公守正疾恶，小人多不便，日思所以倾之者。布衣申宗古告其交通安王元杰，寇公惶恐，莫知所自明。公力辨其诬，下宗古吏，具得奸罔，斩之，寇公乃安。禹偁济州白屋子，尝以事至公官舍，阴识其非常童，留之教以学。诲育奖进，学业日显，后遂登科，进用更在公前。及公继知制诰，其命乃禹偁辞也。公去潞州，州事连禹偁，亦谪黄州。公犹厚资其行，人称公知人为有终始者。后王文正公为相，尝面奏曰：「陛下前称毕某清慎如古人，在位闻之感叹。仕至辅相，而四海无田园居第，没未终丧，家用已屈。今其妻有贷于臣家者，其清可见。真不负陛下所知。然使其家假贷为生，宜有以周之者，窃谓当出上恩，非臣敢为私惠时也」。帝闻叹息，赐白金五千两。公娶骆氏，封陈国夫人。二子：曰世辰，公薨时为太子中舍，终于卫尉卿；曰庆长，时为大理寺丞，终于太府卿。孙九人：从善，光禄寺卿；从古，驾部郎中；从厚、从诲，检校水部员外郎；从兰，惠州博罗令；从道，殿中丞；从范，山南西道节度推官；从益，太常寺太祝。并亡。从周，今为朝散郎、知洋州。曾孙仲达而下若干人，官多至郎、大夫，入文馆省寺，或出为郡守使者，世以为盛。公以雅望耆德，被遇三圣，出入禁省，庄靖慎密。及在大位，知贤能荐，谋虑国事，惟几惟深。辅政虽才逾年，而克有勋烈，中外乂安，郡国丰登，刑罚衰减。忠清之德，有始有卒，天下至今称为名相。铭曰：

真宗允文，考慎相臣。孰以德进，毕公其人。帝曰毕公，文考之锡。尹正于京，予曰羽翼。束闱左右，忠孝子迪。景德之始，旄头腾芒，戎马空国，尘我北方。公来相予，赏罚纪纲。公拜稽首，臣朽不胜。有大忠义，以茹斯征。协于一德，引宫应商。图上吴蜀，彼谁弗臧。两公谔谔，驾言观兵。六飞绝河，于桥之阳。威既远加，乃锡之平。帝还曰咨，釐我庶治。材钜守方，审政张驰。惠经中国，底定四裔。公在相位，时无几何。有事有劳，有成可歌。逝也胡亟？帝恸而嗟。三师正令，禭赙有加。溱洧之右，既葬既久。立碑墓旁，龟趺螭首。铺张清风，以诏不朽。孰究孰营，公有孙曾。清白之祉，百世之承。

臣伏睹夏国谅祚死亡，遣使人来告哀，朝议损其恩礼，以其纳欸之后，曾犯大顺城及擅杀伤杨定等，所以贬之也。今风闻欲遣使责问其国，不修贺登极并正旦等事。及闻边臣建议，欲乘其丧祸饥困之际，以重兵深入讨虏，不知果然否？以臣愚思之，恐非所以哀丧恤灾，绥怀夷狄之道也。夫夷狄者岂可以礼义责之哉？弱则畏服，瞗则侵叛，从古以然也。今谅祚既死，将责何人？不若因而抚之为得策也。真庙景德初，继迁死，其子德明尚幼，因边臣奏报，即降诏慰谕，由此德明遣使奉誓书归顺，尔后边事宁敉垂三十年，关右之人无科率转饷之劳，安耕织生养之业，公私富实，朝野欢娱。当是时，真宗皇帝非不知乘其丧祸微弱之际，用兵穷讨，盖以金革之事，胜败不常，匪唯耗蠹货财，亦复杀伤士卒。于是推天地父母之心，务以德怀，不以力伏。是以终德明之身，不敢有负朝廷，乃前事之明验也。以当时之事力，视今日之虚实、万相远矣。当时尤不欲为，而今日复欲为之，岂不悖哉？臣伏愿陛下追炮前世用兵和戎之利害，深察今日兵威财力之瞗弱，爱惜生灵之命，保固祖宗之业。丁宁二府，检详景德年赵德明故事，仍先遣一介之使慰抚其国人，存问其嗣子，仍谕之云：如朝廷推封爵之恩，即须别纳誓欸，方可乞行制命。彼既孤弱，且贪赐予，则欣然闻命矣。乃可以救前日种谔擅兴之失，使知非朝廷之意，则曲不在我矣。若用边臣之言，以重兵压境，乃为权谋之事，欲彼惧而速盟可也，若作深入之计，则为无策矣。今谅祚之毙不在先后而适在今日，乃上天之灵拥佑圣德，俾于斯时除去边患，昭然可识矣。陛下可不顺承天意，抚柔夷狄以安中国乎？事之机会正在此时，一失其宜，荡不可救。惟陛下留神省览，天下幸甚。

陕西四路自置帅以来，真宗朝故相张齐贤、向敏中皆曾领延州。缘当时赵德明虽纳款，信约未定，故命向敏中经略。李继迁叛扰边塞，故命张齐贤经略。距七十馀年，蕃汉之人，耳目所不接。又当纳款贡奉之时，骤加相臣临之，必恐挟疑生事。伏望圣慈，早赐施行。

隋齐王暕尹河南，唐秦公世民尹京兆，卫王重俊为洛州牧，皆亲王尹京故事也，然尚未甚以为重。后唐秦王从荣以长子为河南尹，又为天下兵马大元帅，故当时遂以尹京为储贰之位。至晋天福中郑王重贵、周广顺中晋王荣，皆尹开封，用秦王故事也。国朝太祖皇帝建隆二年七月，以太宗皇帝为开封尹。开宝末，太宗嗣位才八日，即以齐王廷美为开封尹（后封秦王。）。太平兴国七年，秦王出为西京留守。自是开封不置尹，止命近臣权知府而已（权知府自李符始。）。雍熙二年，始以陈王元僖为开封尹，盖是时太宗元子楚王元佐被疾废，则陈王亦储君也。淳化三年薨。后二年，真宗皇帝自襄王为开封尹（后封寿王。），至道元年正东宫。议者谓尹有品秩，非太子所宜兼领，乃改判府事。自后唐以来，虽以尹京阴为储副之位，然皆藩王。以太子判京府，则自至道始也。故事，开封尹之上有牧，虽具员，而初未尝置。国朝惟亲王乃除尹，馀但为权知府事。自太祖至徽宗，八朝百七十年，未尝改。蔡京为相，始建议置尹。尹非独故事须亲王乃除，又太宗、真宗潜藩所领，人臣所宜避，天下皆罪京之不学。其后宣和末，钦宗皇帝自东宫为开封牧。是时已有尹，尹之上惟有牧，故以命之。然牧故事序位在太子少保之下，御史大夫六曹尚书之上，亦非太子所宜兼，盖有司失考至道判府之制也。尹之下，故事有少尹，位在少府将作少监之下，太子少詹事之上。后唐秦王时，尝以刘陟为之。而建隆以来，率不置，惟置判官、推官各一员或二员，通掌府事，并以常参官充。亲王为尹，则判官以给谏充（今太中大夫以上。），推官差降焉。真宗为尹时，判官二员，推官三员，盖特置也。或问：「太宗以来，尹京则谓之南衙，何也」？曰：开封府治所，本在正阳门南街东。然太宗为尹，乃就晋邸视事，晋邸又在大内及府治之南，故曰南衙，亦曰南宫。秦王、许王因之。及真宗为尹，太宗以秦王、许王皆不利，始命还就府治焉。

崇树藩屏，是著骍旄之盟；并建宗室，聿兴《麟趾》之咏。所以成强干固本之义，钟锡羡繁衍之祥。三代以来，率由兹道。皇长子德崇性资孝友，质懋温文；第二子德明禀训无违，检身有裕。而皆端悫自守，乐善不渝。齿胄早列于胶庠，趋庭粗闻于诗礼。非刘之约，盖有旧章；半楚之封，抑惟故事。并授上台之秩，式遵懋建之文。分裂土田，用立社稷；鉴乃前训，以保令猷。德崇可特授检校太傅、同中书门下平章事、上柱国，封卫王；德明可特进检校太保、同中书门下平章事、上柱国，封广平郡王。

朕周显德中，年十六，时江淮未宾，从昭武皇帝南征，屯于扬、泰等州。朕少习弓马，屡与贼交锋，贼应弦而踣者甚众。太祖驻兵六合，闻其事，拊髀大喜。年十八，从周世宗、太祖，下瓦桥关、瀛、莫等州，亦在行阵。洎太祖即位，亲讨李筠、李重进，朕留守帝京，镇抚都下，上下如一。其年蒙委兵权，岁馀授开封尹。历十六七年，民间稼穑、君子小人真伪，无不更谙。即位以来，十三年矣。朕持俭素，外绝畋游之乐，内却声色之娱。真实之言，故无虚饰。汝等生于富贵，长自深宫，民庶艰难，人之善恶，必恐未晓，略说其本，岂尽余怀。夫帝子亲王，先须克己励精，听卑纳谏。每著一衣，必悯蚕妇；每餐一食，则念耕夫。至于听断之间，勿先恣其喜怒。朕每亲临庶政，岂敢惮于焦劳；礼接群臣，无非求于启沃。汝等勿鄙人短，勿恃己长，乃可永守富贵而保终吉。先贤有言曰：「逆吾者是吾师，顺吾者是吾贼」。此不可以不察也。

朕膺昊穹之眷佑，荷宗社之庆灵。建万国而亲诸侯，既资藩翰；履至尊而制六合，必树盘维。所以固大业于域中，涣鸿猷于天下。况神皋赤县，夷夏所臻，苟非亲贤，曷符公议！皇子、特进、检校太傅、同中书门下平章事、陈王元僖，性本温文，德惟纯粹，动必由礼，言皆有章。顷自任峻桐圭，道光麟趾，忠顺形于天赋，孝悌成于自然。服训辞而愈恭，体谦下而为德。侍祠泰畤，陈精意于坛壝；问安寝门，竭至诚于夙夜。以善为乐，惟道是从。酌楚醴以待贤，克昭令望；入虞庠而齿胄，绰著嘉声。体仁既□于日新，从政宜亲于时务。眷彼浩穰之地，足申抚治之方，是用锡以爰田，升之左相，用昭茂渥，以曜宗英。于戏！京城之地，四方之所取则；尹政之任，中外之所仰瞻。挠狱市则奸何所容，任钩距则俗为之薄。守之以强毅，济之以宽和，政乃有成，事则不悖。佩此多训，庶几有成。可兼侍中、行开封尹。

仁宗皇帝在位四十二年，蒐揽天下豪杰，不可胜数。既自以为股肱心膂，敬用其言，以致太平，而其任重道远者，又留以为三世子孙百年之用，至于今赖之。孔子曰：「惟天为大，惟尧则之」。天下未尝一日无士，而仁宗之世，独为多士者，以其大也。贾谊叹细德之崄微，知凤鸟之不下，闵沟渎之寻常，知吞舟之不容，伤时无是大者以容己也。故尝窃论之，天下大器也，非力兼万人，其孰能举之！非仁宗之大，其孰能容此万人之英乎！盖即位八年，而以制策取士，一举而得富弼，再举而得公。公姓张氏，讳方平，字安道。其先宋人也，后徙扬州。高祖克，唐末为亳州刺史。曾祖文熙，亳州军事推官，赠太师，娶苏氏，追封武功郡太夫人。祖峤，以进士及第，太宗尝召对，选知郓州，赐亲扎，给全俸，终于尚书都官员外郎，娶刘氏，追封沛国太夫人。考尧卿，生而端默寡言，有出世间意，以父命勉娶，非其意也，父没，遂居一室，家人莫得见其面者十有七年。与祖考皆赠太师、开府仪同三司，皆封魏国公。娶嵇氏，追封谯国太夫人。公年十三，入应天府学。颖悟绝人。家贫无书，尝就人借三史，旬日辄归之，曰：「吾已得其详矣」。凡书皆一阅，终身不再读。属文未尝起草。宋绶、蔡齐见之曰：「天下奇材也」。与范讽皆以茂材异等荐之。以景祐元年中选，授校书郎，知昆山县。蒋堂为苏州，得公所著《刍荛论》五十篇，上之，以贤良方正能直言极谏荐公，射策优等，迁著作佐郎，通判睦州。时赵元昊欲叛而未有以发，则为嫚书求大名以怒朝廷，规得谴绝以激使其众。公以谓：「朝廷自景德以来，既与契丹盟，天下忘备，将不知兵，士不知战，民不知劳，盖三十年矣，若骤用之，必有丧师蹶将之忧，兵连民疲，必有盗贼意外之患。当含垢匿瑕，顺适其意，使未有以发，得岁月之顷，以其间选将厉士，坚城除器，为不可胜以待之。虽元昊终于必叛，而兵出无名，吏士不直其上，难以决胜，小国用兵三年，而不见胜负，不折则破，我以全制其后，必胜之道也」。是时士大夫见天下全盛，而元昊小丑，皆欲发兵诛之，惟公与吴育同议。议者不深察，以二人之论为出于姑息，遂决用兵，天下骚动。公献《平戎十策》，大略以边城千里，我分而贼专，虽屯兵数十万，然贼至常以一击十，必败之道也。既败而图之，则老师费财，不可为已。宜及民力之完，屯重兵河东，示以形势。贼入寇，必自延、渭而兴州，巢穴之守必虚，我师自麟、府渡河，不十日可至。此所谓攻其所必救，形格势禁之道也。宰相吕夷简见之，谓宋绶曰：「君能为国得人矣」。然不果用其策。召对，赐五品服，直集贤院，迁太常丞，知谏院。首论祖宗以来，虽分中书、枢密院，而三圣英武独运，断归于一。今陛下谦德，仰成二府，不可以不合。仁宗嘉之。会富弼亦论此，遂命宰相兼枢密使。方元昊之叛也，禁兵皆西，而诸路守兵，多拣赴阙，郡县无备，乃命调额外弓手。公在睦州，条上利害八事。及是，有旨遣使于陕西、河东、京东西路刺弓手为宣毅、保捷指挥。公连上疏，争之甚力，不从。宣毅十四万人，保捷九万人，皆市人不可用，而宣毅骄甚，所在为寇。自是民力大困，国用一空。识者以不从公言为恨。时夏竦并护四路，刘平、石元孙、任福之败，皆贬主帅，而竦独不问。贼围麟、府，诏竦出兵牵制。竦逗留不出，使贼平丰州、夷灵远而去。公极言之，诏罢竦节制。自是四路各得专达，人人自效，边备脩完，贼至无所得。及庆历元年，西方用兵，盖六年矣。上既厌兵，而贼亦困弊，不得耕牧休息，虏中匹布至十馀千，元昊欲自通，其道无由。公慨然上疏曰：「陛下犹天地父母也，岂与此犬豕豺狼较胜负乎？愿因今岁郊赦，引咎示信，开其自新之路，申敕边吏，勿绝其善意。若犹不悛，亦足以怒我而怠彼，虽天地鬼神，必将诛之」。仁宗喜曰：「是吾心也」。命公以疏付中书。吕夷简读之，拱手曰：「公之及此，是社稷之福也」。是岁，赦书开谕如公意。明年，元昊始请降。自元昊叛，公谋无遗策，虽不尽用，然西师解严，公有力焉。修起居注，假起居舍人、知制诰使契丹。戎主雅闻公名，与其母后族人，微行观公于范阳门外。及燕，亲诣前酌玉卮以饮公，顾左右曰：「有臣如此，佳哉」！骑而击毬于公前，以其所乘马赐公。朝廷知之，自是虏使挟事至者，辄命公馆之。寻召试，知制诰，迁右正言，赐三品服。诰命简严，四方诵之。兼史馆脩撰。章得象监国史，以日历自乾兴至庆历废不脩，以属公，于是粲然复完。权知开封府。府事至繁，为尹者皆书板以记事，公独不用，默记数百人，以次决遣，不遗毫釐。吏民大惊以为神，不敢复欺。拜翰林学士，领群牧使。牧事久不治，公始整齐之。元昊遣使求通，已在境上，而契丹与元昊搆隙，使来约我，请拒绝其使。时议者欲遂纳元昊，故为答书曰：「元昊若尽如约束，则理难拒绝」。仁宗以书示公与宋祁。公上议曰：「书词如此，是拒契丹而纳元昊，得新附之小羌，失久和之强虏也。若已封册元昊，而契丹之使再至，能终不听乎？若不听，契丹之怨，必自是始。听而绝之，则中国无复信义，永断招怀之理矣。是一举而失二虏也。宜赐元昊诏曰：『朝廷纳卿诚欸，本缘契丹之请，今闻卿招诱契丹边户，失舅甥之欢，契丹遣使为言，卿宜审处其事，但嫌隙朝除，则封册暮行矣』。如此于西北为两得」。时人伏其精识。拜谏议大夫，为御史中丞。中外之事，知无不言，至于宫妾宦官，滥恩横赐，皆力争裁抑之。寻知贡举。士方以游词崄语为高。公上疏，以谓文章之变，实关盛衰，不可长也。诏以公言晓谕学者。宰相贾昌朝与参知政事吴育忿争上前。公将对，昌朝使人约公，当以代育。公怒叱遣曰：「此言何为至于我哉」！既对，极论二人邪正曲直。然育卒罢，高若讷代之。时当郊而费用未具，中外以为忧。宰相欲以是危公，复拜翰林学士为三司使。公领使未几，以办闻，仁宗大喜。至于今，计司先郊告办，盖自公始。前三司使王拱辰请榷河北盐，既立法矣，而未下。公见上问曰：「河北再榷盐，何也」？仁宗惊曰：「始立法，非再也」。公曰：「周世宗榷河北盐，犯辄处死。世宗北伐，父老遮道泣诉，愿以盐课均之两税钱，而弛其禁，世宗许之，今两税盐钱是也，岂非再榷乎？且今未榷也，而契丹常盗贩不已，若榷之则盐贵，虏盐益售，是为我敛怨而虏获利乎？虏盐滋多，非用兵莫能禁也。边隙一开，所获利能补用兵之费乎」？仁宗大悟曰：「卿与宰相立罢之」。公曰：「法虽未下，民已户知之，当直以手诏罢，不可自有司出也」。仁宗大喜，命公密撰手诏下之，河朔父老，相率拜迎于澶州，为佛老会七日，以报上恩。且刻诏书北京，至今父老过其下，必稽首流涕。南京鸿庆宫成，奉安三圣像，当遣柄臣，特命公为礼仪使，乡党荣之。仁宗遂欲用公，而公以目疾求去甚力，乃加端明殿学士归院，判尚书都省，兼领银台司、审刑院、太常寺事。庆历中，卫士夜逾宫垣为变。仁宗旦语二府，以贵妃张氏有扈跸之功，枢密使夏竦倡言宜讲求所以尊异贵妃之礼，宰相陈执中不知所为。公见执中，言：「汉冯婕妤身当猛兽，不闻有所尊异。且皇后在而尊贵妃，古无是礼。若果行之，天下谤议必大萃于公，终身不可雪也」。执中耸然，敬从公言而罢。修宗正寺玉牒，补缀失亡，为书数百卷。自陕右用兵，公私困乏，士大夫争言丰财省费之道，然多不得其要。公自为谏官、御史中丞、三司使，皆为上精言之。一日，仁宗御资政殿，召两府、侍从赐坐，手诏问天下事。公退直禁林，是日有旨锁院。公既草制书，又条对所问数千言，夜半与制书皆上。仁宗惊曰，又手诏独策公。明日复出数千言，大略以谓：「太祖定天下，用兵不过十五万，今百馀万，而更言不足。自祥符以来，万事堕弛，务为姑息，渐失祖宗之旧。取士、任子、磨勘、迁补之法既坏，而任将养兵，皆非旧律。国用既窘，则政出一切，大商奸民，乘隙射利，而茶盐香矾之法乱矣。此治乱盛衰之本，不可以不急治」。公既明习历代损益，又周知祖宗法度，悉陈其本末赢虚所以然之状，及当今所宜救治施行之略。而其末乃论：「古今治乱，在上下离合之间。比年已来，朝廷颇引轻崄之人，布之言路，违道干誉，利口为贤，内则台谏，外则监司，下至胥吏僮奴，皆可以搆危其上，自将相公卿宿贵之人，皆争屈体以收礼后辈，有不然者，则谤毁随之，惴惴焉惟恐不免，何暇展布心体为国立事哉！此风不革，天下无时而治也」。上益异之，书「文儒」二字以赐。月馀，御迎阳门，召两制近侍，复赐问目曰：「朕之阙失，国之奸蠹，朝之憸谀，皆直言其状」。独引公近御榻，密访之，且有大用语。公叹曰：「暴人之私，迫人于憸而攘之，我不为也」。终无所言。公既刚简自信，不恤毁誉，故小人思有以中之。会三司判官杨仪，以请求得罪，公坐与仪厚善，遂罢职，出知滁州。不数月，上悟，还端明殿学士，知江宁府。明年，加龙图阁学士，迁给事中，知杭州。公平生学道，虚一而静，故所至皆不言而治。既去，人必思之。自杭丁太夫人忧，服除，以旧职还朝。判流内铨。建言畿内税重，非所以示天下。是岁郊赦，减畿内税三分，遂为定制。秦州叛羌断古渭路，帅张昪发兵讨贼，而副总管刘涣不受命，皆罢之。拜公侍读学士、知秦州。公力辞不拜，曰：「涣与昪有阶级，今互言而两罢，帅不可为也」。昪以故得不罢。以公为礼部侍郎，知滑州，改户部侍郎，移镇西蜀。始，李顺以甲午岁叛，蜀人记之，至是方以为忧。而转运使摄守事，西南夷有邛部川首领者，妄言蛮贼侬智高在南诏，欲来寇蜀。摄守妄人也，闻之大惊，移兵屯边郡，益调额外弓手，发民筑城，日夜不得休息，民大惊扰，争迁居城中，男女昏会，不复以年，贱粥谷帛市金银，埋之地中。朝廷闻之，发陕西步骑戍蜀，兵仗络绎相望于道。诏促公行，且许以便宜从事。公言：「南诏去蜀二千馀里，道崄不通，其间皆杂种，不相役属，安能举大兵为智高寇我哉，此必妄也，臣当以静镇之」。道遇戍卒兵仗，辄遣还入境。下令邛部川曰：「寇来吾自当之，妄言者斩」。悉归屯边兵，散遣弓手，罢筑城之役。会上元观灯，城门皆通夕不闭，蜀遂大安。已而得邛部川之译人始为此谋者斩之，枭首境上，而配流其馀党于湖南，西南夷大震。先是朝廷获智高母子留不杀，欲以招智高，至是乃伏法。复以三司使召还。奏罢蜀横赋四十万，减铸铁钱十馀万，蜀人至今纪之。初主计京师，有三年粮，而马粟倍之。至是马粟仅足一岁，而粮亦减半。因建言：「今之京师，古所谓陈留，天下四通五达之郊，非如雍、洛有山河形胜足恃也，特依重兵以立国耳。兵恃食，食恃漕运，汴河控引江淮，利尽南海，天圣以前，岁发民浚之，故河行地中。有张君平者，以疏导京东积水，始辍用汴夫。其后浅妄者，争以裁减费役为功，河日以堙塞。今仰而望河，非祖宗之旧也」。遂画漕运十四策。宰相富弼读公奏上前，昼漏尽十刻，侍卫皆跛倚，仁宗太息称善。弼曰：「此国计大本，非常奏也」。悉如所启施行。退谓公曰：「自庆历以来，公论食货详矣，朝廷每有所损益，必以公奏为议本。凡除主计，未尝敢先公也」。其后未期年，而京师有五年之蓄。迁吏部侍郎，复以目疾请郡，迁尚书左丞，知南京。未几以工部尚书知秦州。时亮祚方骄僭，阅士马，筑堡筚篥城之西，压秦境上，属户皆逃匿山林。公即料简将士，声言出塞，实按军不动。贼既不至，言者因论公无贼而轻举。宰相曾公亮昌言于朝，曰：「兵不出塞，何名为轻举，张公岂轻者哉！贼所以不至者，以有备故也。有备而贼不至，则以轻举罪之，边臣自是不敢为先事之备也」。议者乃服。初命公秦州，有旨再任，当除宣徽使。议者欲以是沮挠之，公笑曰：「吾于死生祸福，未尝择也，宣徽使于我何有哉」！力请解，复知南京。封清河郡公。英宗即位，迁礼部尚书，知陈州。过都，留判尚书都省，请知郓州。陛辞论天下事，英宗叹曰：「学士其可以去其朝廷哉」！公力请行，加侍读学士，徙定州，乞归养，改徐州。英宗屡欲召还，而左右无助公者。一日谓执政曰：「吾在藩邸时，见其《刍荛论》及所对策。近者代言之臣未尝副吾意，若使居典诰之任，亦国华也」。执政乃始奉诏。拜翰林学士承旨。问治道体要，公以简易诚明为对，言近而指远，不觉前席曰：「吾昔奉朝请，望侍从大臣，以谓皆天下选人，今乃不然，闻学士之言，始知有人矣」。胡宿罢枢密副使，上欲以公代之，而执政请用郭逵。英宗以语公。公曰：「自庆历以后，擢任二府，必参之中书，臣知事君而已」。迁刑部尚书。英宗不豫，学士王圭当直不召，召公赴福宁殿。上凭几不言，赐公坐。出书一幅，八字，曰「来日降诏，立皇太子」。公抗声曰：「必颍王也，嫡长而贤，请书其名」。上力疾书以付公。公既草制，寻充册立皇太子礼仪使。神宗即位，召见侧门。公曰：「仁宗崩，厚葬过礼，公私骚然，请损之」。上曰：「奉先可损乎」？公曰：「遗制固云以先志行之，天子之孝也」。上叹曰：「是吾心也」。公又奏百官迁秩，恩已过厚，若锡赉复用嘉祐近比，恐国力不能支，乞追用乾兴例足矣。从之，省费十七八。迁户部尚书。御史中丞王陶击宰相，参知政事吴奎与之辨，上欲罢奎。公适对，上曰：「奎罢，当以卿代」。公力辞。上曰：「卿历三朝，无所阿附，左右莫为先容，可谓独立杰出矣。先帝已欲用卿，今复何辞」！公曰：「韩琦久在告，意保全奎，奎免，必不复起。琦勋在王室，愿陛下复奎位，手诏谕琦，以全始终之分」。上嗟叹久之，继出小纸曰：「奎位执政而击中司，谓朕手诏为内批，持之三日不下，不去可乎」？公复论如初。上从之，赐琦诏，如公言。久之，琦求去坚甚，夜召公议。公复申前论。上曰：「琦志不可夺也」。公遂建议宜宠以两镇节钺，且虚府以示复用，从之。面命公为参知政事，以亲疾辞。上曰：「受命以慰亲意，庶有瘳也」。是夕，复诏知制诰郑獬内东门别殿，谕以用公意，制词皆出上旨。制出，公以亲疾在告，召对，押赴中书。御史中丞缺，曾公亮欲用王安石，公极论安石不可用。不数日，魏公捐馆，上叹息不已。命近珰及内司宾存问日至，虚位以待公。寻诏起复，四上章乃免。服除，以安石不悦，拜观文殿学士，留守西京。入觐，请南京留台，上欲以为宣徽使，修国史，不可，则欲以为提举集禧观、判都省。所以留公者百方，公皆力辞，遂知陈州。时方置条例司，行新法，大率欲丰财而强兵。公因陛辞，极论其害，皆深言危语。曰：「水所以载舟，亦所以覆舟，兵犹火也，不戢当自焚。若行新法不已，其极必有覆舟、自焚之忧」。上雅敬公，不甚其言，曰：「能复少留乎」？公曰：「退即行矣」。上亦怅然。至陈。陕西方用兵，卒叛庆州，声摇关辅。京西漕檄捕盗官以兵会所属州，白刃横野，民大惶骇，公收其檄不行而奏之。上谓执政曰：「守臣不当尔耶？临事乃见人」。诏京西各归其旧。吏方以苛察为能，小不中意，辄置司推治，一州至数狱，追逮数千里，死者甚众。公以事闻。诏立条约下诸路。时监司皆新进，趋时兴利，长吏初不与闻。公曰：「吾衰矣，雅不能事人，归欤以全吾志」。即力请留台而归。未几，复知陈州。暇日坐西轩，闻外板筑喧甚，曰：「民筑嘉应侯张太尉庙」。公曰：「巢贼乱天下，赵犨以孤城力战保此邦捍大患者也，此而不祀，张侯何为者哉」！命夷其庙，立赵侯祠佛舍中。未几改南京，且命入觐。不待次，对前殿。曰：「先帝尝言卿不立交党，退朝掩关，终日无一客」。命坐赐茶。寻拜宣徽北院使、检校太尉，判应天府。公曰：「宣徽使非寄任不除，臣求乡郡自便而得之，恐启侥倖路」。上曰：「朕未之思」。改判青州，告免。延和殿赐坐，问：「祖宗禦戎之策孰长」？公曰：「太祖不勤远略，如夏州李彝兴、灵武冯晖、河西折御卿，皆因其酋豪，许以世袭，故边圉无事。董遵诲捍环州，郭进守西山，李汉超保关南，皆十馀年，优其禄赐，宽其文法，而少遣兵。诸将财力丰而威令行，间谍精审，吏士用命，贼所入辄先知，并兵禦之，战无不克，故以十五万人而获百万之用。终太祖之世，边鄙不耸，天下安乐。及太宗平并州，欲遂取燕、蓟，自是岁有契丹之虞。曹彬、刘廷谦、傅潜等数十战，各亡士卒十馀万。又内徙李彝兴、冯晖之族，继迁之变，三边皆扰，而朝廷始旰食矣。真宗之礼赵德明纳欸，及澶渊之克，遂与契丹盟，至今人不识兵革，可谓盛德大业。祖宗之事，大略如此，亦可以鉴矣。近岁边臣建开拓之议，皆行崄侥倖之人，欲以天下安危试之一掷，事成则身蒙其利，不成则陛下任其患，不可听也」。上曰：「庆历以来，卿知之乎！元昊初臣，何以待之」？公曰：「臣时为学士，誓诏封册，皆臣所草」。具言本末。上惊曰：「尔时已为学士，可谓旧德矣」。时契丹遣泛使萧禧来，上问：「虏意安在」？公曰：「虏自与中国通好，安于豢养，吏士骄惰，实不欲用兵。昔萧英、刘六符来，仁宗命二府置酒殿庐，与语，英颇泄其情，六符色目之，英归，竟以此得罪。今禧黠虏，愿如故事，令大臣与议，无屈帝尊与虏交口」。上曰：「朕念庆历再和之后，中国不复为善后之备，故修戎事为应兵耳」。公曰：「应兵者，兵祸之已成者也。消变于未成，善之善者也」。公每辞去，上辄迁延之，三易其期。遂诏公归院供职。萧禧至，以河东疆事为辞，上复以问公。公曰：「嘉祐二年虏使萧扈尝言之，朝廷讨论之详矣。命馆伴王洙诘之，扈不能对。录其条目，付扈以归」。因以洙藁上之。禧当辞，偃蹇卧驿中不起，执政未知为言。公班次二府，因朝，谓枢密使吴充曰：「禧不即行，使主者日致馈而勿问，且使边吏以其故檄虏中可也」。充启用其说，禧即日行。除中太一宫使。进对礼秩，凡皆与执政同。公在朝，虽不任职，然多建明。上数欲废易汴渠。公曰：「此祖宗建国之本，不可轻议。饷道一梗，兵安所仰食？则朝廷无置足之地矣。非老臣，谁敢言此」？自王安石为政，始罢铜禁，奸民日销钱为器，边关海舶，不复讥钱之出，故中国钱日耗，而西南北三虏皆山积。公极论其害，请诘问安石，举累朝之令典，所以保国便民者一旦削而除之，其意安在？有星孛于轸，诏求直言。公上疏论所以致变之故，人皆为恐慄。上皆优容之。求去愈力。上曰：「卿在朝岂有所好恶者欤，何欲去之速也」？公曰：「臣平生未尝与人交恶，但欲归老耳」。上知不可留，乃以为宣徽南院使、检校太傅、判应天府。上曰：「朕初欲卿与韩绛共事，而卿论政不同。又欲除枢密使，而卿论兵复异。卿受先帝末命，卒无以副朕意乎」？因泫然泣下，赐带如尝任宰相者。高丽使过南京，长吏当送迎。公言臣班视二府，不可为陪臣屈。诏独遣少尹，使者见公恐慄，不敢仰视。师征安南，公以谓举西北壮士健马，弃之南方，其患有不可胜言者。若社稷之福，则老师费财，无功而还。因论交阯风俗与诸夷不类，自建隆以来，吴昌文、丁部、黎桓、李公缊，四易姓矣，皆以大校篡立，有唐末五代藩镇倾夺之风，此可以计破者也。遂条上九事。习知蛮事者，皆服其精鍊。师还，如公言。新法既鬻坊场河渡，司农又并祠庙鬻之，官既得钱，听民为贾区。庙中侮慢秽践，无所不至。公言：「宋，王业所基也，而以火王。阏伯封于商丘，以主大火；微子为宋始封。此二祠者，独不可免于鬻乎」？上震怒，批出曰：「慢神辱国，莫甚于斯」！于是天下祠庙皆不得鬻。公自念将老，无以报上，论事益切，至于论兵起狱，尤为反复深言，曰：「老臣且死，见先帝地下，有以藉口矣」。上为感动。至永乐之败，颇思其言。公请老不已，拜东太一宫使，就第，章数十上，拜太子少师，以宣徽使致仕。官制行，罢宣徽院，独命公领使如旧。今上即位，执政辄罢公使，以太子太保致仕。元祐六年，诏复置宣徽使，乃命公复南院，章四上，不拜，玺书嘉之。以其年十二月二日薨，享年八十五。讣闻，辍视朝一日，特赠司空，制服苑中，官其亲属五人。太皇太后对辅臣嗟叹其忠正。公遗令不请谥，尚书右丞苏辙为请，诏有司议谥曰文定。娶马氏，太常少卿绛之女，追封永嘉郡夫人。四子：邦彦大理评事，邦直、邦杰太常寺太祝，皆先公卒；恕今为右朝散郎、通判应天府，信厚敦敏笃学，朝廷数欲用之，以公老不忍去左右，诏听之。三女：长适殿中丞蔡天申，次适右朝奉郎王巩，其季已嫁而复归。孙男四人：钦咨、钦亮、钦弼、钦宪。孙女三人，并幼。公晚自谓乐全居士，有《乐全集》四十卷，《玉堂集》二十卷，注仁宗《乐书》一卷。神宗尝赐亲札曰：「卿文章典雅，焕然有三代之风，《书》之典诰，无以加焉，西汉所不及也」。所与交者，范仲淹、吴育、宋祁三人，皆敬惮之。曰：「不动如山，安道有焉」。晚与轼先大夫游，论古今治乱，及一时人物，皆不谋而同。轼与弟辙以是皆得出入门下。轼尝论次其文曰：「孔北海志大而论高，功烈不见于世，然英伟豪杰之气，自为一时所宗。其论盛孝章、郗鸿豫书，慨然有烈丈夫之风。诸葛孔明不以文章自名，而开物成务之姿，总练名实之意，自见于言语。至《出师表》，简而尽，直而不肆，大哉言乎，与《伊训》、《说命》相表里，非秦汉已来以事君为说者所能至也（〔四〕）。常恨二人之文，不见其全，公其庶几乎。乌乎！士不以天下之重自任久矣，言语非不工也，政事文学非不敏且博也，然至于临大事，鲜不忘其故、失其守者，其器小也。公为布衣，则颀然已有公辅之望。自少出仕，至老而归，未尝以言徇物，以色假人，虽对人主，必同而后言。毁誉不动，得丧若一，真孔子所谓『大臣以道事君』者。世远道散，虽志士仁人或少贬以求用，公独以迈往之气，行正大之言，曰：『用之则行，舍之则藏』。上不求合于人主，故虽贵而不用，用而不尽；下不求合于士大夫，故悦公者寡，不悦公者众。然至言天下伟人，则必以公为首」。世以轼为知言。公始为谏官，荐刘夔、王质自代，即日擢用。及贝州军叛，上欲遣公出征，举明镐自代，即以为将，而贝州平。熙宁中，轼将往见公于陈。宰相曾公亮谓轼曰：「吾受知张公，所以至此者，公恩也」。轼以问公。公怅然久之，曰：「吾密荐公亮，人无知者，岂仁宗以语之乎」？轼以是知公虽不偶于世，而人主信之，盖如此。公性与道合，得佛老之妙。属纩之日，凛然如平生，有星陨于北牖。及薨，赤气自寝而升，里人望而惊焉。以七年八月九日庚申，葬于宋城县永安乡仁孝里。其子恕，以王巩之状来求铭。铭曰：

大道之行，士贵其身。维人求我，匪我求人。秦汉以来，士贱君肆。区区仆臣，以得为喜。功利之趋，谤毁是逃。我观其身，夏畦之劳。纷纭丛脞，千载一律。帝闵下俗，异人乃出。是生我公，龙章凤姿。翔于千仞，世挽留之。浩然直前，有碍则止。放为江河，汇为沼沚。穆穆三圣，如天如渊。前席惟谊，见黯必冠。岂不用公，道有不契。出其绪馀，则已惊世。公之所能，我不敢知。乘云驭风，与汗漫期。噫天何时，复生此杰。我作铭诗，以诏王国。

臣在先朝，常忧灵、夏两镇终为继迁吞并。当时言事者以臣所虑为太过，略举既往事以明本末。当时臣下皆以继迁只是怀恋父母旧地，别无他心。先帝与银州廉察，庶满其意。迩后不住攻劫，直至降到麟、府州界八部族蕃首，又胁制却贺兰山下族帐，言事者犹谓封赏未厚。洎陛下缵绍，务欲绥怀，不吝爵赏，尽赐银、夏土壤，宠以节旌。自此奸威愈滋，逆志尤暴，屡断灵州粮路，复扰缘边城池。数年之间，灵州终为吞噬。彼之情状，昭然可知。当麟州、清远军垂欲陷没，臣方受经略之命。臣思继迁须是得一两处头角蕃族，令与为敌，此乃以蛮夷攻蛮夷，中夏之上策也。遂请以六谷名目封崇潘罗支，俾其展效。其时近位所见，全与臣谋不同，恩命之间多沮挠。及梅询受命，终不令去，所授所赐，全违始谋。然继迁终因攻劫六谷，为潘罗支射杀。近知赵德明依前攻劫六谷，兼闻曾破却西凉府，所有节度使并副使，折逋游龙钵及在府户民，并录在部下。万一不谬，则德明之心又似不小。况其人悉是唐末陷蕃华人，兼折逋游龙钵等谙熟西南面入远蕃道路，六谷田牧之远近，川泽之险易，尽知之矣。若使胁制却六谷之后，即虑瓜、沙、甘、肃、于阗诸处，渐为控制。缘此以四蕃中州郡，旧属灵州总统，即今在夏州，画说者必以此为计。所以继迁在日，方欲吞灭六谷，今来德明又以父雠为名，志在通甘、伊、瓜、沙道路，必要统制。西夏，唐朝嘉木布破灭之后，便不相统一，所以五代以来，西蕃安静。今仪、渭、秦、陇山后，虽大段部族，茍或渐被侵扰，则他时边患非轻。将来圣驾东幸，臣必虑德明乘便去攻六谷。向使潘罗支尚在，则德明未足为虞，今潘罗支已亡，厮铎督恐非其敌。伏望委两府大臣谋议，早为经制。

先是，夏州民刘严等二千馀人来归，诏以延川县旷土给之，令各有蓄积。而所居当绥州要路，向者德明部族入寇，多为所擒戮，实鄜延之捍蔽也。德明近屡移牒求严等复还，若遣往必罹涂炭，而严等亦愿输租赋，隶延川县籍。

德明终未推诚，恐难使尽副元约。但令遣长子、亲弟宿卫京师，及贡结誓表章，自今毋得攻却内属蕃部，纵有争竞，亦当奏裁。如诏书所指三事，颇为要切。候其亲弟到阙，并得誓章，则先许五事悉愿与之，姑务羁縻，以缓争战可也。

赵德明输诚请吏，贡奉之使，道路相属。望依北面例，择官吏有干知边事者，为沿边安抚使，疆埸事务，听裁以便宜。

准诏赐赵德明冬服及《仪天历》，令延州遣牙校赍往。比闻德明葺道路馆舍以俟使命，若遣牙校，似失所望。

得赵德明书，称遣牙校贡马，兼言延州熟户明爱侵其所统绥州。臣疑其有诈，遂遣戍兵小校防守境上。德明果以三千兵来寇，兵未至，又遣所部贸易于边郡。及兵至，臣所遣戍兵出其不意逆击之，德明寻遁去。自德明纳欸，累省屯军，今请复益之，以备防遏。

近据西路缘边诸州奏，汝父族下蕃部，继续来投，具言汝父于灵州界云亡。相次鄜延路钤辖张崇贵奏称，得汝回书，云「葬事未毕，难发表章，乞就便申奏」事。汝父生于边陲，素有勇敢，朝廷赐以土地，授之节旄，其于心诚，亦本忠顺。迩后始因间谍，自起忧疑，事一境之干戈，隔二纪之声教。朕为人父母，富有寰区，思息战以安民，俟输诚而改节，终期彼志，遐副朕心。今览奏陈，遽云丧逝。况早联宗属，曾列侯藩，自达予闻，能不伤叹？念汝守兹空塞，方在髫龄，属此艰难，谅增哀慕。又缘信人未至，所以慰问难行。勉自扶持，式终礼制。馀事已令张崇贵与汝期约商议，想宜知悉。

详卿等所奏，颇竭忠诚。又缘德明上章，并未应副要约，观其情状，何以为凭？□等所陈，颇为至当。今若更加姑息，每事依从，深虞异时蓄成边患。卿等宜将先降要约，量加裁减，令德明应副，仍具实封以闻。